Більшість експертів, а також і органи влади у сфері соціальної політики погоджуються, що нинішня система пільг в Україні є надзвичайно складною, заплутаною і непрозорою. Давно вже це є непосильний тягар для економіки країни, більше не вирівнює доходи між бідними та багатими, а навпаки - поглиблює її, а також не є ні логічно ні економічно обґрунтованою.